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usdt无需实名买入卖出(www.caibao.it):“拜登时代”6大料想

admin4个月前351

原题目:“拜登时代”6大料想

1月20日,美国将迎来“拜登时代”。作为一名老牌政客,雄心壮志的拜登会若何谋划属于他的四年?

面临肆虐的新冠疫情,他会否通过行政下令让民众戴上口罩?种族撕裂仍在继续,他起劲捏合成“多元化”内阁,能否促成种族同等?美中关系、美欧关系愈发重要,摒弃“美国优先”计谋,会是转折点吗?

料想1 疫情应对

疫苗接种提速设计能推广吗?

住手当地时间1月17日,美国新冠肺炎累计确诊病例跨越2370万,累计殒命病例近40万。

去年12月8日,拜登在特拉华州威尔明顿向民众答应,开放学校、佩带口罩和接种新冠疫苗是他上任100天内的三个主要目的。他答应新一届 *** 将为各学区提供足够的资金,辅助学校实行平安措施,让大多数学校能重新开放。

拜登还在多个场所强调了佩带口罩的重要性,示意会在就任总统后,签署一项佩带口罩的行政下令。不外,总统并没有片面强制要求所有民众佩带口罩的权力。拜登示意,会在权限局限之内实行这项下令,如要求民众在联邦大楼内以及乘坐飞机、火车时佩带口罩。

实际上,佩带口罩或许是美国在新冠疫情时代最具争议的话题之一。BBC指出,科学证据被不停赋予“党派色彩”,口罩已经成为两党政治冲突的催化剂。

中国社科院美国研究所研究员刘卫东指出,新冠疫情时代关于口罩的争议,实则彰显了两党间的价值观念匹敌。“民主党强调每小我私家都有义务珍爱自己、珍爱他人,而共和党主张小我私家权力不受任何过问。更何况,特朗普另有意炒作议题,口罩问题就变得高度政治化。”

北京外国语大学国际关系学院院长谢韬示意,不论是确诊病例与殒命病例数目连续攀升,照样新冠病毒泛起变异,都让美国民众逐渐意识到疫情的严重性。民众佩带口罩的意愿已经较初期有所提升,要害在于口罩令的具体操作,否则等到拜登上台,推行口罩令可能会遇到一系列贫苦,偏向共和党的州也许会提出 *** 、举行 *** *** 甚至引起法律纠纷。

分发疫苗的设计也不顺遂。拜登答应会在上任100天内注射1亿剂疫苗,但现在分发速率远远达不到该目的。

据CNN报道,为进一步扩大疫苗笼罩群体,拜登上任后将起劲推出险些所有的新冠疫苗,供第一次接种使用。

1月14日,拜登宣布了一份价值1.9万亿美元的“美国救助设计”,其中约4000亿美元将直接用于抗击疫情。他呼吁确立大规模疫苗接种中央,并向难以到达的区域派遣流动疫苗接种单元。

1月15日,拜登团队宣布疫苗接种提速设计,希望扩大疫苗接种人群局限,包罗西席、65岁以上老人以及现在暂不相符接种条件的人群。

拜登团队示意,将动用《国防生产法》增添医疗物资产量以及支持疫苗的储存与运输。拜登指出,希望联邦紧急措施署能在他就职一个月内,确立100处疫苗接种中央,后续疫苗接种中央的数目还将增添。

“一方面,拜登希望通过扩大疫苗笼罩群体,让更多民众直接受益,提高民众对新一届 *** 的评价。另一方面,这也会反推疫苗生产企业加速生产,紧跟第二针供应。”刘卫东以为,能否在4-6个月内给60%的美国人打上疫苗,是拜登 *** 抗疫成败的要害。

料想2 经济行动

1.9万亿美元救助设计能兑现吗?

新冠疫情严重打击了美国的经济生长。美国国家公共广播电台(NPR)指出,拜登将接手一个尤为“懦弱”的经济。

当地时间1月14日,美国劳工部宣布讲述显示,新年第一周,有115万民众申请失业拯救,比上一周增添了25%。

据《华尔街日报》报道,由于天气逐渐严寒,加之 *** 实行限制措施,不少餐馆与酒吧被迫关闭或缩减规模,仅在12月,他们就裁减了37.2万个工作岗位。

其他极易受到新冠病毒流传影响的旅店、博物馆、旅行景点以及 *** 机构和学校也都纷纷裁员。

为了应对疫情打击,2020年3月,美国国会参众两院通过了一项史上最大规模的经济纾困设计,价值2万亿美元。

随后,两院履历了9个月的相互“撕扯”,年底特朗普又签署了一份近9000亿美元的新冠疫情纾困设计。

北京大学国际关系学院美国研究中央主任王勇以为,两次经济救助设计的作用仅仅是纾困,辅助解决民生问题、为中小企业提供补助,但对于美国经济恢复实质性增进并没有提供太大辅助。

法国外贸银行(Natixis)经济学家Troy Ludtka接受《今日美国》采访时示意,未来两三个月很可能是疫情对经济影响最大的时期。

那么,拜登上任后另有哪些经济“牌”可打?

1月14日,他宣布了价值1.9万亿的“美国救助设计”,除去用于抗击疫情的款子,另有约1万亿美元将为受疫情打击的美国家庭提供经济救助,约4400亿美元将用于援助在疫情中挣扎的小企业、州和地方 *** 等。

固然,这一设计还需获得国会批准。

最近,民主党接连将佐治亚州的两个参议院席位收入囊中,时隔10年再次同时控制参众两院与白宫。不外刘卫东指出,民主党对于参议院的掌控异常“懦弱”,民主党党内对于经济 *** 方案同样存在分歧,届时若是有一名民主党议员不认同拜登的理念,哪怕只是投票弃权,拜登提倡的法案就很难推行。

谢韬也指出,即便共和党不再是多数党,但凭据参议院的规则,共和党人仍有许多途径可以阻挠立法通过。

经济救助不停增添,财政负担也越来越繁重。王勇以为,美国财政赤字越来越严重,货币政策的空间也越来越有限,债务水平不停攀升,消耗了美国未来恢复经济增进的潜力,由此形成恶性循环。

面临入不敷出的财政现状,拜登可能追求削减其他方面开支,谢韬举例称,削减军费、降低医疗救助、削减社会保障福利用度,会是拜登起劲的偏向。

此外,在 *** 收入方面,拜登主张提升税率。据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道,拜登明确提出要举行税改,主张向富人征税。刘卫东指出,现在 *** 预算赤字过高,新 *** 需要通过增税填补空缺,保证国民基本开支。

不外,这一税改设计可能在海内遭遇“反弹”。“拜登的征税设计基本偏向是对的,美国社会贫富差距悬殊,必须要通过征税来解决,但征税无疑动了富人阶级包罗中产阶级的奶酪,势必招致否决,富人会进一步动用游说气力试图影响拜登的政策。以是对于拜登而言,接纳温顺渐进的政策会加倍稳妥。”王勇示意。

最后,恢复经济还需要吸引投资,如扩大基础设施建设。刘卫东以为,拜登会进一步铺开和激励外国对美投资,同时促进美国优势产物如能源、农产物、高科技产物等出口。

谢韬指出,美国宪法规定,拜登就任总统后想在经济方面有所作为,必须同时获得两院支持。

“在 *** 经济方面,多项目的不可能同时杀青,需要民主党人不停权衡取舍。”

料想3 种族问题

打造史上最多元化的内阁 实现种族同等?

《国会山报》撰文指出,拜登就任总统的第一天,就会面临解决种族差别等问题的伟大压力。已往一年,美国发生多起大规模 *** 流动,民众迫切希望拜登能够立刻接纳行动,在全国局限内实现种族同等。

当地时间2020年5月25日,美国明尼苏达州白人警员暴力执法,跪压非裔男子弗洛伊德脖子长达8分钟,最终导致其殒命。“弗洛伊德事宜”引发了民众的气忿,民众最先在全美局限内举行否决警员暴力执法、否决种族歧视的 *** 流动。在这一系列 *** 流动中,民众高呼“黑人的命也是命(Black Lives Matter)”。

随后,威斯康星州又发生了一起类似事宜,基诺沙市3名威斯康星警员因家庭暴力问题,试图逮捕非裔男子雅克布·布莱克,布莱克径直走向自己的车,3名警员在其背后连开7枪导致布莱克瘫痪。此案再次引发民众 *** 流动,并成为“黑人的命也是命”流动的一部门。

许多人以为,“弗洛伊德事宜”重新揭开了美国社会根深蒂固的种族主义伤疤。北卡罗来纳州的部门少校团结宣布声明称,“作为一个社会整体,我们不能容忍这种根植于系统性种族主义的警员暴力”。

种族问题一直是拜登竞选时的焦点议题,他还把恢复种族同等列为任期内四大优先事项之一。但哥伦比亚大学法学院讲师霍格忧郁,拜登 *** 在设置议程时会“伶仃”种族同等问题。她以为,种族同等问题应该贯串于拜登 *** 的每个政策领域,包罗天气转变、应对疫情和经济苏醒等各个方面,不应被视为自力问题。

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与此同时,拜登正试图打造史上最多元化的内阁,以解释少数族裔的利益会在政策制订中获得体现。刘卫东指出,拜登的内阁提名选择与美国海内日益严重的种族问题有很亲切的关系。另外,通过多元化任命,他也可以继续维持少数族裔和女性选民对他的支持。

王勇也以为,从拜登的内阁组成可以看出,他试图打造一个“提高主义” *** ,以多元化的官员组成促进政策多元化的生长。但这一组阁也有很大的“实验性”与“不确定性”,执政能力还须进一步磨练。

不外,多元化的内阁任命并不意味着种族问题一定获得有用解决。“仅任命几位少数族裔官员,并不等同于重视少数族裔利益,否则种族问题在奥巴马 *** 时期就会获得有用解决。”谢韬示意。

美国政治新闻网站Politico剖析称,美海内部的种族主义具有历久性、系统性特征,而系统性的种族主义并不会由于一炎天的抗媾和新总统的就职而消逝。

此外,拜登还示意,会在上任100天内推行《同等法案》、关注少数族裔经济职位,促进种族同等。但谢韬以为《同等法案》的推进不乐观,若是民主党过于激进地推进法案,势必会引起共和党人不满。现在民主党同时控制参众两院和白宫的时刻,貌似是“一党统领天下”,若此时民主党再以两党之间有显著分歧的议题 *** 共和党,只会让共和党人感应自身正当、合理的诉求再也不被纳入思量了,会加倍激化两党矛盾。

王勇指出,美国种族差别等矛盾是历久积累而成,不太可能短期内获得解决。就现在而言,拜登 *** 显然会解释努力的政治态度,出台政策改善少数族裔的境遇,从而使种族问题的顽疾在一定水平上有所缓解,但不会获得根治。

更何况,有时种族问题只是两党斗争中的“一张牌”。刘卫东指出,要真正解决种族差别等问题,应从转变少数族裔价值理念和有用提升少数族裔经济职位这两方面入手。

料想4 与中国关系

短期有望缓和 但冲突不可制止?

拜登赢得美国大选后不久,美国《新闻周刊》刊文称,美中关系再也无法回到已往的状态。

“在美中关系问题上,拜登现在最大的挑战就是,若何处置特朗普留下的烂摊子。”复旦大学国际关系研究院院长吴心伯告诉新京报记者,特朗普这些年发动对华战略竞争,走向战略匹敌,使得美中关系遭受建交40多年来最严重的损坏。

特朗普上台之初,美中关系尚且平稳。但2018年年中最先,特朗普针对中兴通讯提议审查和制裁。2018年12月,在美国的授意下,加拿大逮捕华为首席财政官孟晚舟,美中关系陷入僵局。今后,美中在香港国安立法、南海 *** 、 *** 等方面博弈加剧,特朗普 *** 出台了一系列针对中国 *** 的政策行动。

纵然离任在即,特朗普 *** 还在不停打压中国,许多人称之为“最后的疯狂”。

那么,拜登会若何调整对华战略?

中国社会科学院美国研究所副所长袁征以为,美国新政贵寓台后,短期内美中关系可能会缓和,中国面临的压力也可能会缓解,由于拜登的作风相对温顺,作为建制派政治家,他的政策可预期性也大一些。譬如,拜登 *** 可能会逐渐恢复美中官方来往,在天气转变、抗疫等问题上和中国互助。“但美中关系也回不到已往,由于时空已经发生了转变,美国政界在对华问题上基本上杀青了共识,拜登 *** 也称中国是美国最大的战略竞争对手。”

而且,美中之间的许多问题仍然棘手。

“特朗普时期出台了许多涉华行政下令,拜登一定没法很快所有推翻,可能也没有这个意愿和精神去做这件事,主要照样忙着解决海内问题;此外,拜登仍把中国看作最大的竞争对手,这就决议了他不会对华太温顺;此外,拜登可能在民主、自由、人权等问题上加大对华压力,包罗新疆、 *** 、港台问题等。”袁征示意。

在吴心伯看来,拜登新 *** 的对华政策将有三个特点。首先,拜登在对华问题上可能继续特朗普时期的基调,由于这险些成了美国社会“政治准确”的一部门,但和特朗普时期差别,竞争的同时,拜登 *** 也会和中方开展需要的互助,譬如天气转变问题、全球公共卫生问题、伊核问题等。

其次,和特朗普时期相比,拜登 *** 的匹敌性和冲突性会下降。特朗普 *** 到后期险些完全失控,处置对华问题是一种非理性的态度,以是从竞争走向匹敌、走向冲突。拜登政贵寓台后,会尽可能制止这样的手段。

最后,拜登 *** 的外交团队都是建制派官员,是职业外交官,有比较丰富的外交工作经验,其中大部门在奥巴马时期就和中国有比较多的来往,包罗拜登本人。以是他们会更注重和中国的相同,这意味着双边关系的稳定性和可预期性会提高。

袁征示意,短期内美中关系可能会缓和,但历久来看,会加倍庞大。由于中国的崛起是一定,和美国的竞争也不可制止,双方可能都市加倍小心。拜登的四年任期基本和中国的“十四五”计划时间重叠,其间美中关系若何生长,将对未来美中关系走向起到异常要害的作用,得看美方能不能逐渐接受中国崛起这样一个事实,而且与中国协调相处、互利共赢。若是处置欠好,美中之间的不确定性就会增强,甚至不清扫战争的可能。

吴心伯也以为,美中关系未来走势需要亲切关注,若双方走向恶性竞争,由于失控而导致匹敌和冲突,或将发作新冷战。“现在就看拜登上台提供的缓和与调整的机遇窗口,双方是否能够有用开展互助,同时管控好分歧,这对于美中双方都是一个磨练。”

料想5 与欧洲关系

削减商业摩擦 让盟友随着美国走?

美国国会山发生暴乱之后,特朗普一夕之间成为了“孤苦伶仃”,也成为美国历史上首位遭受两次弹劾的总统。实在,经由他四年的“折腾”,美国也险些成了“孤苦伶仃”。

在任时代,特朗普推行单边主义、美国优先,忽视盟友甚至打压盟友。在欧洲,特朗普多次抨击北约,将欧盟称为“敌人”,骂德国总理默克尔“愚蠢”,和法国打起了商业战,将传统盟友冒犯了个彻底;在东亚,特朗普施压日本、韩国增添防务费,退出TPP要求重谈商业协定,跨太平洋同伴关系蒙上阴影;在家门口,特朗普退出北美自贸协定,施压加拿大、墨西哥重新签署了《美墨加协定》,充分体现“美国优先”的态度。

前欧洲议会议长帕特·考克斯(Pat Cox)曾撰文称,特朗普在任时代,欧洲受到的“倒戈”也许是最严重的,欧洲-大西洋关系恶化到了亘古未有的水平。

拜登上台后,将怎么处置破碎的盟友关系?

“他可能会从这些方面入手,譬如削减和盟友的商业摩擦,不再动不动搞制裁、打商业战;在军费分摊问题上,可能会用更缓和的方式来处置,不会像特朗普那么强硬。”吴心伯示意。

此外,拜登会起劲让盟友随着美国走。吴心伯以为,拜登会在商业、科技、金融、数字经济、WTO改造等方方面面,拉盟友一起对于中国,还可能让盟友多分管一些责任,多出一些力,譬如在平安方面,要求北约国家增添军费开支等。

袁征指出,特朗普在任时代把美国的盟友关系搞得很重要,他推许的美国优先、单边主义都是只强调自身的利益,完全忽视盟友。这一方面是他小我私家的认知问题,另一方面实在也是迎合美国海内政治的诉求——由于美国民粹主义仰面趋势显著,许多人支持特朗普,就是希望他做出这些行动。

拜登上台之后,面临的是美国实力相对虚弱的情形,因此会更强调盟友之间的协作。但也不会改变让盟友负担更多义务的做法,只是方式上会加倍巧妙、温顺,以协商对话来解决问题。碰着重大问题时,拜登可能更注重和盟友提前相同,杀青一致后再宣布相关决议,这样也能缓和和盟友的关系。

拜登曾明确示意,希望恢复与欧洲和太平洋-印度洋区域亲密的盟友关系,但许多剖析人士以为,美国已经无法再彻底修复受损的西欧关系。

另外,欧洲近年不停地强调自力自主,法国总统马克龙甚至多次呼吁确立欧洲自己的军队,看上去已经对美国失去了信心。

吴心伯指出,经由特朗普的折腾,欧洲人对美国的信任感已被严重削弱了,跨大西洋同伴关系不大可能回到已往。“总体上,欧洲面临的是一个多极化的时代,而不是一个单极化、围绕着美国转的时代。从久远来讲,欧洲照样要增强战略自主,只管跨大西洋关系会有所恢复,矛盾和摩擦会削减,然则已经不大可能回到奥巴马时期的状态了,由于美国发生了转变,欧洲发生了转变,整个天下也发生了转变。”

袁征以为,虽然欧洲人对于特朗普 *** 异常不满,但他们和美国在价值理念上照样相互认可的,欧洲国家对于即将到来的拜登 *** 照样抱有很大的期望,希望西欧能够继续互助,保持协调的跨大西洋关系。“近些年来,许多新兴国家崛起,但美国的影响力、综合实力仍然遥遥领先,因此在当前的全球靠山下,我以为不能主观淡化美欧之间的关系。但欧洲也不会像已往一样跟在美国后面跑,而会追求和其他国家的经贸互助。”

料想6 与国际组织关系

摒弃“美国优先” 重新“加群”?

当地时间2020年11月24日,拜登在特拉华州威尔明顿先容自己的外交政策与国家平安团队时称,“美国回来了”“美国准备好再次向导全球”,直言将摒弃特朗普时期的单边主义、“美国优先”政策。

这一亮相与特朗普的“退群”模式形成鲜明反差。正式进入白宫的第一天,特朗普就签署行政令退出《跨太平洋同伴关系协定》(TPP),理由是这个协定危险美国制造业。

今后,特朗普以“对美国不公”为由退出了《巴黎天气协定》,以“对以色列存在私见”退出了团结国教科文组织、团结国人权理事会,以伊朗没有履约为由退出了伊核协议,以俄罗斯未遵守协议退出了《中导条约》和《开放天空条约》,以不相符美国利益为由退出了万国邮政联盟等。在新冠疫情肆虐全美之时,特朗普还退出了向导全球抗疫的天下卫生组织。

美国对外关系委员会主席理查德·哈斯曾在《 *** 》撰文称,特朗普的外交政策可以直接命名为“退出主义”。

袁征告诉新京报记者,特朗普 *** 一直把美国的利益放在绝对优先的位置,单边主义、珍爱主义色彩异常粘稠。只要以为不相符美国利益就要退群,完全不思量国际义务甚至是其他盟友的看法。

作为美国老牌政客,拜登显然会走不一样的门路。他多次亮相“美国回来了”,指斥特朗普退群成瘾的行为。拜登提名的国务卿布林肯也强调,美国将增强与其他国家的互助。

但特朗普退出的“群”,拜登能都加回来吗?

袁征示意,拜登和团队都支持多边互助,强和谐盟友、同伴的关系,主张在全球治理领域施展主导性作用。《巴黎天气协定》、伊核协议等奥巴马时期的政治遗产,他们一定会重新加入;世卫组织正在退出中,拜登可能会住手退出,同时提出一套改造方案;拜登还会重新加入团结国人权理事会,由于他异常重视意识形态、价值理念的推广;在世贸组织问题上,现在美国虽然没有退出,但基本导致世贸组织瘫痪,拜登上台后可能会团结西方盟友,推出世贸组织的改造方案。在军控方面,特朗普退出了《中导条约》、《开放天空条约》,拜登上台后应该会和俄罗斯重新谈判,追求更稳妥平衡的局势。

吴心伯也示意,拜登上台后对外战略最主要的一个转变,就是从单边主义回归到多边主义。有一些“群”,他明确示意上台后就会立刻重新加入,如《巴黎天气协定》、伊核协议等;世卫组织没有完全退出,拜登很可能会住手退出程序。另有一些组织,或许会受到政治环境影响,难以快速返回。“譬如CPTPP(周全与提高跨太平洋同伴关系协定),拜登可能想加入,但美国海内商业珍爱主义的情绪仍然强烈;团结国教科文组织、团结国人权理事会、万国邮政联盟等,拜登可能会重新加入,但可能不是优先事项。”

吴心伯指出,特朗普 *** 一再“退群”,不仅对美国的声誉和全球影响力造成了影响,也对国际机制、全球治理产生了负面影响。因此,拜登重回多边主义,对于国际机制正常运行、推进全球治理是有利的。

“譬如应对天气转变问题,美国是排放大国,它的退出,严重削弱了《巴黎天气协定》的效用。另有伊核协议,美国退出后基本无法顺遂运作。拜登重新‘加群’,有利于这些国际机制和国际组织正常运作,也有利于推动一些国际问题解决。”

事实上,拜登确认当选总统后,团结国秘书长古特雷斯、世卫组织总干事谭德塞、团结国教科文组织总干事阿祖莱等人在祝贺他时都示意,期待和他的 *** “亲切互助”。但专家以为,拜登会否如答应的重新“加群”,施展美国在全球事务上应有的作用,仍需考察。

新京报记者 栾若曦 谢莲

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网友评论

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